日前召开的中央农村工作会议提出，落实好防止返贫监测帮扶机制，提高产业和就业帮扶实效，推动建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，精准务实培育乡村产业，完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。
产业是乡村振兴的首要支撑。乡村全面振兴更需要构建具有内生动力机制的乡村产业体系，包括全产业链延伸拓展的现代农业产业体系、农文旅融合发展的新产业新业态以及城乡互动的产业转移与承接等，乡村产业的集聚与发展，带来人才、资金、技术等现代要素的优化配置，成为推动乡村全面振兴的新动能。
乡村产业的发展是高质量的发展和环境友好型的发展，在消费升级的大环境下，消费者对农产品以及服务产品提出了更高质量的需求，从品种培优、品质提升、品牌建设和标准化生产等新“三品一标”出发，构建现代农业高质量生产体系和绿色生产体系，为农业高质量发展和农村全面振兴奠定坚实基础。
农民是农业发展与农村振兴的主体，农民富裕是乡村全面振兴的根本目的，通过培训等措施增强农民人力资本，引导农民就近就业，增加其工资性收入，成为农民收入增长的最主要来源。
与此同时，通过技术推广等提升农民经营能力，在产加销一体化、农文旅融合发展、乡村新产业新业态培育等现代农业产业链延伸拓展过程中提升农业经营效益，增加农民经营性收入，成为农民收入增加的主要驱动力。多渠道发展壮大新型农村集体经济，增加农民财产性收入，也成为农民收入增长的潜在空间。
（作者：耿献辉，南京农业大学经济管理学院教授、金善宝农业现代化发展研究院研究员）
文章来源：光明网
