“十五五”规划纲要明确提出，推动农村一二三产业深度融合。当前，一些地区农文旅融合存在浮于表面、利益联结松散等困境，根源在于没有紧扣乡村本体价值与农民主体地位。江苏省坚持顶层设计与基层创新相结合，以差异化路径激活乡村内生动力，走特色发展之路。
强化党建引领，筑牢政治根基。党组织应在规划、建设、分配各环节发挥统领作用，确保方向正确、农民受益。江苏盐城以红色资源为引擎，在新四军纪念馆周边乡村统筹建设红色教育基地、生态农业园与特色民宿，基层党组织牵头成立运营主体，定期开展“红色故事会”等活动，建立公平利益联结机制，有效发挥了党建引领的凝聚效应。
坚定文化自信，塑造核心竞争力。文化是农文旅融合的灵魂。要深入挖掘农耕、民俗、红色文化，进行创造性转化，打造可体验的文旅IP。苏州周庄古镇、同里古镇将昆曲、评弹、苏绣融入日常体验，打造沉浸式文化产品；南京高淳区依托“国际慢城”品牌，形成“慢食、慢宿、慢游”的慢生活标识。唯有根植文化沃土，融合才能历久弥新。
构建现代产业体系，延伸价值链。推动农业向休闲、观光、加工、创意等多元业态拓展，打造区域公用品牌。无锡阳山镇围绕“一棵桃树”，开发桃胶、桃木工艺品等衍生品，打造四季旅游产品，引入高端民宿与文创市集，形成完整“桃”产业生态圈。通过党支部、合作社和农户共赢模式，让农民从土地流转、入股分红、务工经营中持续增收。
贯彻新发展理念，提升数字绿色品质。推进数字乡村建设，搭建智慧文旅平台，利用短视频、直播电商推广乡土产品，开发VR、AR沉浸式体验项目。南京溧水区无想山片区建设统一智慧旅游管理平台，培训“新农人”学习运用新媒体技能。同时守住生态红线，推行绿色建筑与低碳交通，实行游客容量控制，坚持在保护中开发，塑造城郊生态休闲目的地品牌。
强化系统观念，构建协同长效机制。突破行政区划限制，按照“规划共绘、设施共建、市场共拓、利益共享”原则打造乡村旅游带。江苏“环太湖乡村旅游带”协同苏州、无锡、常州，串联古镇、湿地、茶山等资源，设计跨区域精品线路，成立区域合作组织，统一服务标准，联合营销，维护整体品牌，为可持续发展提供坚实支撑。
（作者单位：南京农业大学金善宝农业现代化发展研究院）
文章来源：农民日报
