没有甜蜜的淡淡乡愁，而是令人触目惊心的浓浓忧愁。２０１６年春节期间的各种“返乡记”，透露出中国农村凋敝、零落甚至混乱的景象，引来诸多质疑、争论，或是扼腕叹息。
中国农村的现状究竟怎样？空心化、老龄化之痛如何破解？
“我也看了那篇文章。”中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文说。广东金融学院教授黄灯撰写的《一个农民儿媳眼中的乡村图景》，将农村的养老和医疗、留守儿童、城乡二元结构等等问题鲜活展现在读者眼前。
３月９日，陈锡文在全国两会期间对瞭望智库（ｚｈｃｚｙｊ）感叹，中国农村并没有传言中那么凋敝。“是，农村远没有想象的那么好，但也有一些农村，比你们的想象要好得多”。
他认为，农村问题确实深重，但频频“打脸”也会消磨农民的信心、改革的信心，导致劳动力更大量的流失和更深层次问题的出现。
１“返乡记”是以偏概全
《一个农民儿媳眼中的乡村图景》从湖北一户普通农民家庭内部深挖，如纪录片般将一家三代人近十年的命运变迁展现出来。
“这家人的遭遇太特殊了，反映了一些问题，但都集中到一个家庭的变故之中，确实不多见。”
对于各种反映中国农村问题、让人五味杂陈的“返乡记”，陈锡文的看法是，有个别造假成分，相信大多数人的感受较为真切，但也没有传闻中那么凋敝。
“１００个人到农村，９５个人会感觉正常，不会给农村‘打脸’，另外５个人可能动笔了，农村就在舆论上成为了这５个人眼中的样子。”陈锡文说：“如果把所有返乡的人都问一遍，情况会大不相同”。
根据陈锡文实地调研的数据，全国农村中，大约有１５％至２０％的农村会让城里人感觉颇为不错，甚至环境好过城市；５０％至６０％的农村，会让人觉得不如城里方便，但农民的自我感觉还是良好的；只有１５％至２０％的确是贫穷落后。
“因而不能夸大问题，夸大并不利于全社会正确认识农村问题的根本，也不利于政策的制定和未来走向。”陈锡文说。
然而，人口老龄化、农村空心化的问题如何化解？未来１０年、２０年之后，农村会不会比我们想象的还要凋敝？
陈锡文认为，空心化问题确实存在，但没必要夸大。“我自己也估算了一下，各种统计数据下来，真正不在家的农民，只占全国农民总数的１０％”。
２“空心感”只是表象
陈锡文透露，我国农村户籍人口９亿多，这其中，截至去年底，真正在农村长期居住的人口约６亿多，似乎有３亿多农民已经“空心”了。
但实际上，包括北京京郊等各地都存在一个普遍现象，城市行政区划已有较大变化，乡改为镇、县改为区，这其中涉及到的一部分人口，尽管仍在农村耕种，但统计方法已经发生改变。
此外，我国农民工数量达２．８亿人左右，其中约１０００万人生活在本地区乡镇，在离家不远的乡镇经商、打工。这一部分人大多分布在江浙地区，因交通方便则大多仍住在农村。
真正远出就业的农民，目前统计不足１．７亿。但其中一个非常重要的指标，是举家外出的农民，即夫妻均离开家乡的大约为３８００万人，即１９００万对夫妇，剩下的很大部分是农村家里还至少留有夫妇中一人的。
他表示，按照我国农村土地承包２．３亿户农民计算，真正举家离开的“空心化”农民，大约为总数量的１０％左右。
人们对农村产生的“空心感”画面，还一定程度上取决于调查的时间。
例如，一年之中农忙季节仅３个月左右，其余９个月，农民大多外出挣钱，因而这９个月时间的农村会有明显的“空心感”。并且，现代化农业发展至今，农民大多都花钱雇农机进行耕种，即便农忙也不需要时刻蹲守。
“因而，混淆了很多数据、概念，只通过表象来进行判断是绝对不行的。”陈锡文指出。
３农民进城买不起房怎么办？
目前出现的一种状况是，一部分农民进城之后买不起住房，因而不得不从农地、宅基地上想办法筹钱。
对此，陈锡文认为，靠卖老祖宗的财产来增加收入，任何一个国家都不会鼓励。
同时，农民进城买房，除去房价问题，还要承担诸多税费，现阶段很难负担，因而保障性住房是他们最可能的优选。
当前，一些地区试点保障性住房入市，以住满一定年限和上交一定的房产增值收益为基本条件。陈锡文建议，这样的举措也需要更多考虑到农民工。“他们中的很大部分人可能连这些基本条件都无法满足，因而建议专门为农民工的住房问题给出针对性政策，而非一刀切。”
“有一点必须明确，从功能上讲，城市就是搞建筑和建设，农村则是提供农产品和生态环境，不能随意上马大量建筑。今后，随着城镇化不断推进，农村的建筑会越来越少。这当然无法满足未来农村人口的需求，因而已经进城的农民，需要在城市解决他们的居住问题。”陈锡文说。
他认为，中国的财富观很不同，拥有自己的房子，是一家人最起码的必需品。另一方面，中国有“告老还乡”的说法，且农村宅基地具有继承权，一旦“进城”的子女回来继承，尽管能拥有宅基地使用权，但因为自身已非该集体经济成员，也应该按照一定的标准收取一些费用。
“否则宅基地的使用和产权或将在多年之后出现混乱，不利于管理。”陈锡文说。
