国家发改委农村经济司原副司长。中国国际经济交流中心咨询委员会专家，清华大学中国农村研究院研究员、首席专家，中国人民大学、中国农业大学兼职教授、博士生导师。中国农业发展银行专家委员会专家。
在经济综合部门从事农业政策研究30年，亲历了我国农业改革的全过程。参与起草“七五”以来农业中长期发展规划、重要农产品政策，以及中国加入世界贸易组织相关农业政策，参与多部农业法律法规的修改工作；组织参与农产品生产布局调整、农业重大项目的实施、以及参与农业“走出去”相关工作。2004年以来，主笔起草国务院关于粮棉油糖肉禽奶等重要农产品生产、牧区发展、海洋渔业、农业机械化和农机工业，以及国有农场改革、生态安全、农业环境治理等政策性文件、规划；2004年以来8次参与中央1号文件起草工作。
主持参与30多项国家部委课题研究，并多次获奖。编著《转型发展期的农业政策研究》《中国农业生产力布局研究》，参著著作20余部，在国内核心经济刊物上发表文章百余篇。
