11月17日上午，由南京农业大学主办，金善宝农业现代化发展研究院、江苏农业现代化决策咨询研究基地和江苏省科技创新智库基地联合承办的“贯彻落实党的二十届三中全会精神 深化农村改革”专题研讨会成功举办。
本次论坛特邀江苏省委原常委、省政协理论研究会会长徐鸣，原农业部党组副书记、副部长尹成杰，中华全国供销总社原党组副书记、副主任李春生，农业农村部政策与改革司二级巡视员张海阳，教育部特聘教授、金善宝农业现代化发展研究院首席专家朱晶五位专家学者作主旨报告。江苏省人民政府研究室原副主任臧建东、江苏省农业科学院副院长孙洪武、江苏省办公厅农村处处长刘登科、农民日报社经济部主任杨久栋、江苏省委研究室城乡建设研究处一级调研员何巨、江苏省农村经济研究中心副主任徐国彬、江苏省科协调研宣传部副部长杨冬生、南京农业大学党委常委吴群出席会议。开幕式由南京农业大学发展规划与政策研究处处长、金善宝农业现代化发展研究院执行院长俞建飞主持，主旨报告环节由南京农业大学经济管理学院院长、金善宝农业现代化发展研究院副院长徐志刚主持。
南京农业大学党委常委吴群在开幕式上致辞。他首先向与会领导、专家的到来表示热烈欢迎。他指出，党的二十届三中全会对完善城乡融合发展体制机制作出系统部署，更加明确了农村改革的重点任务，为新征程上推进农村改革提供了重要遵循和依据。本次论坛的举办是对党的二十届三中全会中关于深化农村改革重要精神的一次积极回应。他期待与会专家学者畅所欲言、通力合作、充分研讨、把脉支招，运用好党的二十届三中全会精神，深刻感悟习近平总书记关心关注的“国之大者”，为创新探索农村改革发展的实现路径建言献策，并预祝专题研讨会取得圆满成功。
徐鸣作“城乡空间融合与治理变革”报告。他指出，党中央把城乡融合发展作为当前和今后农业农村改革的一个总要求，契合我国经济社会发展的客观规律，也为实现中国式农业农村现代化指明了方向。城乡融合包括了经济、社会、制度、空间和生态等的多维度融合。其中，空间融合是纽带，需要合理布局城乡空间结构，精心谋划城乡产业与人口的规划布局。他认为，城乡融合关键在于“协调发展、双向流动”，通过提高农业的劳动价值、完善农村公共服务设施、增强农村经济的丰富性、促进城乡人员的双向流动等措施，形成农村经济协调发展、城乡人员双向流动的新局面。最后，他强调，要建立城乡之间平等、开放的社会制度，并提出让“新农人”成为未来农村的主体人群、逐步建立城乡一体化的社会政策体系、乡村社会制度逐渐从经济管理向社区管理过渡等具体建议。
尹成杰作“完善强农惠农富农支持制度”报告。他指出，完善强农惠农富农支持制度是党中央着眼新时代新征程解决“三农”问题、推进乡村全面振兴作出的重大决策部署。他从四个方面深入分析完善这一支持制度的战略意义、必要性和紧迫性：一是深化农村改革的根本性要求；二是守住粮食安全和不发生规模性返贫的底线需求；三是推动新型农业生产力发展与乡村振兴的基础保障；四是推动农村生产关系与生产力、上层建筑与经济基础、乡村治理与社会发展更好适应地关键着力点。他强调，农业保险是协调农业发展与保障安全的重要金融工具，是完善强农惠农富农支持制度的关键组成部分。当前，构建多层次农业保险体系，推动中国特色的高水平农业保险制度和机制建设，已经成为亟待解决的重大任务。
李春生作“推动城乡融合发展，助力实现共同富裕”报告。他指出，党的二十届三中全会指出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。并提出了以下四点深刻见解：首先，促进共同富裕是中国共产党全心全意为人民服务宗旨和长期奋斗目标的集中体现，也是我国人民坚持社会主义道路的本质要求。其次，建设农业强国，推进乡村振兴，实现共同富裕三者目标一致、内涵契合，是相辅相成、相互促进的重要任务。再次，推进城乡融合，促进城乡共同繁荣发展，从工作任务和时间跨度来看，都具有艰巨性和长期性的特点。最后，推进城乡融合，助力共同富裕必须坚持实事求是、循序渐进的原则，制定切实有效的目标和规划，明确阶段性任务，确保稳步推进。
张海阳作“深化农村改革的重点任务与方向路径”报告。在巩固和完善农村基本经营制度方面，他提出要有序推进二轮到期延包工作；深化承包地“三权”分置改革：经营权分区利用、承包权退出、经营权赋能和保护等。在深化农村集体产权制度改革方面，他提出要厘清农村集体产权“三权”关系，进一步探索农村集体经济新的实现形式和运行机制；加强农村集体经济组织规范化建设；健全农村集体资产监督管理长效机制等。在健全粮食安全保障制度方面，他提出要全面落实粮食安全党政同责，全面实行耕地保护党政同责；健全粮食主产区奖补激励制度；渐进式推进农业支持政策综合改革等。在完善城乡融合发展体制机制方面，他提出深化要素市场化改革，促进城乡要素双向流动、平等交换；完善农业转移人口市民化机制；建立健全县乡村统筹的公共基础设施建设管护机制等。
朱晶作“深化改革创新 推动粮食安全高水平发展”报告。她阐述了粮食安全的重要意义，介绍了中国粮食安全取得的重大成就以及对世界粮食安全做出的重要贡献。她指出，当前我国粮食安全进入向高水平发展转型的新阶段，食物消费结构升级、绿色食品需求上升，粮食安全从“吃得饱”向“吃得好”，从“当期高产量”向“绿色可持续”，从“增加收益”向“产出收益并重”转变，但仍面临耕地资源有限、饲料粮自给率低、化学品过量使用等风险挑战。提出要通过“技术创新+体制机制改革”双轮驱动实现粮食生产高质量发展，探索建立产销区横向利益补偿机制，实现粮食生产责任共担，推进高水平种业科技自立自强，打通束缚农业领域的新质生产力发展的堵点，以高水平粮食安全护航中国式现代化。
在全党全国深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际，举办“贯彻落实党的二十届三中全会精神 深化农村改革”专题论坛，旨在传承强农兴农时代使命，践行躬耕大地责任担当。本次研讨会立足新发展阶段，面向国家战略需求，为专家学者提供交流研讨的平台，也为深化我国农村改革，加快推进农业农村现代化贡献智慧力量。
